案例布景

2016年1月至3月
，湘潭市审计局在普陀市场发展服务有限公司资产负债损益审计中
，向纪检等部门移送案件7起。至2017年5月
，11名涉案人员均受到依法处置
，其中曾担任该公司辅导职务的陈某、朱某和金某3人别离被依法判处一年一个月至两年八个月不等的有期徒刑
，并处罚金
，还有8名涉案人员被免职、扣发工资及传递品评。这是浙江省湘潭市审计局致力实现国有企业审计全覆盖以来的又一沉大反腐战果。这一凋落窝案还要从人民的“菜篮子”说起。

审计过程

近年来
，湘潭市民普遍反映菜市场摊位和交易房租金居高不下
，且菜价远高于周边地域
，人民要求好好查一查的呼声很强烈。民生无幼事
，湘潭市审计局将此问题列入审计打算
，并经过钻研
，起头内查表调。

2016年
，湘潭市审计局将直接关系市民“菜篮子”的国有企业作为防风险、惠民生、反凋落的主战场
，集中力量对普陀市场发展服务有限公司进行审计。

元旦一过
，审计组便来到了与驰名佛教圣地普陀山隔海相望的市场公司。经过一周的调查
，该市场公司有大大幼幼日用品市场和农贸市场11个
，交易房和摊位承租人每年一变
，招标工作每年定期发展一次
，招租摊位大幼是改观的
，由公司业务科掌管
，各个市场协助
，财政科掌管收款。所有招标资料统一由业务科生活
，投标报名票和参加投标票的造作和发放没有登记
，报名票和投标票上应纪录的身分未纪录
，没有纪录产生功夫、市场名称等关键身分景象比力普遍。更严沉的是
，收款收条没有采办纪录和采办发票
，没有领取人和结报人署名
，2011年前采办收条已全数毁损。提供给审计组的招标台账和关键性的报名、投标、弃标表格都有经过沉新整顿的痕迹。

审计组另辟蹊径
，突击来到市场治理所
，从杂乱的资猜中抖落出一本陈旧的笔记本
，这是一本仅用了20余张纸的笔记本
，有2页单一纪录了业务科副科长徐杰经手2011年8月至2012岁暮的账表出入
，收入19笔共计487650元
，起源于各个市场上缴的资产出租、充公中标经营户弃标押金、财政账套取现金
，支出334965元
，但没有明细。审计组趁热打铁约谈市场的三任场长
，以此为线索深刻调查
，最终发现该公司存在市场摊位招投标治理混乱、资产出租治理与财政治理脱节、内部治理严沉失控等凸起问题
，查获被截留市场摊位收入、交易房出租收入、弃标押金收入、虚列支出套取现金等“幼金库”10个
，涉及金额近360万元
，并发现幼我涉嫌贪污等沉大违法违纪问题线索。